各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市直有關部門：
《定州市2023年政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
（此件公開發(fā)布）
定州市2023年政務公開工作要點
2023年，全市政務公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國家、省決策部署，緊緊圍繞“1368”發(fā)展布局，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提高政策解讀質(zhì)量、擴大政務開放參與、夯實公開工作基礎，提升政務公開實效。
一、加強重點領域信息公開
（一）加強涉市場主體領域信息公開
圍繞增強政策制定實施的透明度，管理社會預期，提振市場主體信心，加大助企紓困、激發(fā)市場活力政策、企業(yè)投資承諾制審批改革、商事制度改革的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，進一步叫響“投資定州、事事無憂”環(huán)境品牌。全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標準，主動公開動態(tài)調(diào)整后的全國統(tǒng)一市場準入負面清單。加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息發(fā)布，主動公開專項執(zhí)法行動和重點領域反不正當競爭執(zhí)法專項行動相關信息，以及相關執(zhí)法結果。加大“雙隨機、一公開”工作力度，提高監(jiān)管覆蓋率。發(fā)揮“信用定州”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺作用，設立市場主體信用“黑名單”，推進企業(yè)信用信息公開公示。各部門要把拖欠中小企業(yè)賬款信息列入政府信息主動公開范圍，依法及時將逾期尚未支付中小企業(yè)款項的合同數(shù)量、金額等信息通過網(wǎng)站、政務新媒體等便于公眾知曉的方式公開。〔牽頭單位：市發(fā)改局、市場監(jiān)管局、司法局、行政審批局、科技局，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門，以下責任單位均為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門，不再列出〕
（二）加強項目投資領域信息公開
圍繞抓投資、上項目、促發(fā)展做好信息發(fā)布，宣傳擴大有效投資、促進招商引資等政策文件及相關信息，做好各類招商活動、基金招商等活動的信息公開工作。圍繞“六個強市”，認真做好重大建設項目批準和實施信息公開，如電廠三期擴建工程、長安汽車40萬輛上量等重點項目。重點公開批準服務和結果信息、招投標信息、土地征收信息、施工和竣工信息、質(zhì)量安全監(jiān)管信息等。依托一體化政務服務平臺，建立健全市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制。加強支持民間投資發(fā)展相關政策文件宣傳發(fā)布力度，鼓勵民間投資盤活存量資產(chǎn)，增強再投資能力。（牽頭單位：市發(fā)改局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、住建局）
（三）加強消費和外經(jīng)貿(mào)領域信息公開
圍繞住房改善、文化和旅游、體育、養(yǎng)老、家政服務等領域消費支持政策，如省第七屆園博會籌建、“五館三中心”、眾春園、中山路文化一條街等項目建設，以及緙絲、秧歌等非遺傳承保護，做好信息發(fā)布解讀和輿論引導，加強政策推送服務。加強消費支持政策實施結果信息公開，及時發(fā)布相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更好穩(wěn)定消費預期。有針對性做好外資企業(yè)的政策信息服務工作。做好“走出去”政策宣講、培訓和咨詢解答，全面闡釋對外投資規(guī)劃和制度規(guī)定，助力外貿(mào)企業(yè)決策。（牽頭單位：市發(fā)改局、商務局、住建局、文旅局、民政局）
（四）加強財政資金領域信息公開
圍繞打造高標準高質(zhì)量“陽光財政”，抓好預決算信息公開，嚴格公開范圍、公開時限和公開內(nèi)容，統(tǒng)一公開渠道，強化督導檢查，不斷提高預決算公開質(zhì)量。抓好政府債務信息公開，按要求公開地方政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息，組織開展政府債券存續(xù)期信息公開工作。抓好稅費優(yōu)惠政策信息公開，密切關注國家政策動態(tài)，及時跟進更新公開，讓市場主體更好享受政策紅利。扎實做好國有資產(chǎn)管理情況報告公開，推進國有資產(chǎn)管理公開透明。（牽頭單位：市財政局、稅務局）
（五）加強重點民生領域信息公開
圍繞保障和改善民生重大部署和重點工作，及時公開相關政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。精準公開促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)專項活動的公開工作。及時公開義務教育招生方案、招生范圍、招生程序、報名條件、學校情況、錄取結果、咨詢方式等信息。加大醫(yī)療服務、藥品召回、醫(yī)保監(jiān)管、疫苗監(jiān)管等方面信息公開力度。推進征地信息公開專欄建設，加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、口袋公園建設等方面的信息公開。及時公開省市20項民生工程、文化體育惠民工程、小區(qū)物業(yè)專項整治等信息，重大民生實事項目立項及實施情況，分階段就項目推進情況開展宣傳報道，接受群眾監(jiān)督。（牽頭單位：市人社局、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、車站管理局、發(fā)改局）
（六）加強鄉(xiāng)村振興領域信息公開
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息公開工作，如千喜鶴數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)嘉年華、大辛莊苗木、磚路羊循環(huán)、邢邑鵝養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)項目。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革等關鍵領域，采用圖文、視頻、新聞發(fā)布、媒體采訪等多種方式，持續(xù)做好重要政策信息宣傳。積極做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設相關內(nèi)容宣傳引導，如推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、農(nóng)村路域環(huán)境整治、高質(zhì)量庭院經(jīng)濟、“六星文明戶”評比活動。加強農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等信息公開，指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等知曉和用足用好利農(nóng)惠農(nóng)政策。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興辦、交通局、衛(wèi)健局、宅改辦）
（七）加強辦事服務領域信息公開
圍繞完善辦事公開制度要求，動態(tài)更新發(fā)布行政許可事項清單、公共服務事項清單、行政許可中介服務事項清單等，接受社會監(jiān)督。主動公開政務服務事項辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息，推行政務服務一次告知、信息主動推送等工作方式，最大限度利企便民。做好公共企事業(yè)單位信息公開，在市政府門戶網(wǎng)站開設公共企事業(yè)單位信息公開專欄，教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等重點領域牽頭部門要加強對公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督管理，完善公開制度，創(chuàng)新公開方式，積極主動向社會公開服務標準、資費標準、辦理時限等信息。（牽頭單位：市行政審批局、教育局、衛(wèi)健局、城管局、供電公司、生態(tài)環(huán)境局、交通局）
二、加強政策宣傳解讀
（一）把握政策宣傳解讀重點
研究制定政策宣傳解讀年度工作方案，實化細化政策解讀目標任務、工作舉措和實現(xiàn)路徑。聚焦穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價、推動高質(zhì)量發(fā)展，做好減稅降費、消費支持、補貼扶持等政策措施的闡釋宣介，推動政策紅利加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟紅利和群眾便利。（牽頭單位：市政府辦公室）
（二）提高政策宣傳解讀質(zhì)效
發(fā)揮政策宣傳解讀協(xié)調(diào)機制作用，綜合運用多種途徑和形式深入淺出講解政策，發(fā)出權威聲音。適應網(wǎng)絡媒體、政策吹風會以及主流新聞媒體等不同類型平臺傳播特點，開發(fā)多樣化政策解讀產(chǎn)品，提升傳播效果。〔牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公室〕
（三）打造“一站式”政策服務平臺
依托一體化政務服務平臺，建設統(tǒng)一的政策集成數(shù)據(jù)庫，整合政策宣傳、咨詢、申報、兌現(xiàn)、反饋等環(huán)節(jié)，打造“一站式”政策服務平臺。強化政策精準推送，通過“一站式”政策服務平臺做好用戶畫像，將市場主體關心的政策第一時間送達，變“人找政策”為“政策找人”。推動“惠企政策”進園區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進樓宇，確保政策應知盡知、應享盡享。（牽頭單位：市行政審批局、發(fā)改局、科技局、市場監(jiān)管局、高新區(qū)管委會）
三、加強政民互動交流
（一）深化行政決策公開
借鑒先進省市經(jīng)驗做法，制定并主動公開重大行政決策事項目錄及公眾參與事項目錄。按照決策事項推進過程，以事項目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議收集和采納情況、公眾代表列席決策會議情況、決策結果等信息。決策事項全流程通過政府網(wǎng)站專欄、政務新媒體專題，以及報刊、廣播電視等方式向社會公開。持續(xù)提升重大行政決策公眾參與工作質(zhì)效，推進科學民主依法決策。（牽頭單位：市政府辦公室、司法局）
（二）優(yōu)化依申請公開服務
加強與申請人的直接溝通，特別對以政府信息公開申請形式咨詢的事項，通過溝通了解申請人真實訴求，提高答復的針對性和有效性，最大限度滿足申請人合理信息需求，避免不必要的行政爭議。組織開展政府信息公開申請集中工作領域和熱點問題的分析研判，積極推動解決因工作存在短板造成依申請公開矛盾突出的問題。〔牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門〕
（三）主動回應社會關切
在政府網(wǎng)站政民互動版塊醒目位置，開設網(wǎng)上咨詢功能，業(yè)務主管部門負責對相關留言進行答復，答復期限不超過5個工作日，簡單問題在1個工作日內(nèi)完成答復，提高政策咨詢類留言的答復質(zhì)量。規(guī)范健全留言選登機制，公開內(nèi)容包括留言時間、答復時間、答復單位和答復內(nèi)容等。（牽頭單位：市政府辦公室、熱線辦）
（四）妥善處置政務輿情
健全政務輿情風險研判處置機制，加強政務輿情監(jiān)測，實現(xiàn)24小時全網(wǎng)全覆蓋。創(chuàng)新信息報送方式，不斷提高報送時效性。定期組織開展全市政務輿情培訓會議，推動落實政務輿情處置和回應主體責任，指導和督促各地各有關部門及時調(diào)查核處，加強風險研判，前瞻性做好引導工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦）
四、加強基層基礎建設
（一）深入推進基層政務公開
對基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作開展“回頭看”，全面審視基層政務公開制度機制、公開平臺、人才隊伍等建設情況，查漏補缺、完善提升。認真總結提煉基層政務公開工作中先進經(jīng)驗做法，通過全市政務新媒體矩陣等渠道宣傳推廣。（牽頭單位：市政府辦公室）
（二）加強政府信息管理
各部門要高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新。加強公開后的信息管理，定期清理已經(jīng)修改、失效、廢止的內(nèi)容。依托市政府門戶網(wǎng)站，建立完善分級分類、集中統(tǒng)一、共享共用、動態(tài)更新的政策文件庫。（牽頭單位：市政府辦公室、司法局）
（三）統(tǒng)籌信息公開與安全保密
嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，準確把握不同類型公開要求，科學合理確定公開方式、公開范圍。加強重點領域政府信息公開保密審查和信息安全風險監(jiān)測，消除安全隱患，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險，保障政務數(shù)據(jù)開放安全。（牽頭單位：市政府辦公室）
五、加強公開平臺建設
（一）提升政府網(wǎng)站運維管理水平
嚴格落實政府網(wǎng)站信息公開和保密審查機制，按照《定州市人民政府辦公室關于進一步規(guī)范市政府文件信息公開審查工作的通知》要求，凡是發(fā)布信息，必須填寫《擬發(fā)公文信息公開（保密）審查表》，信息發(fā)布后要每日進行讀網(wǎng)檢查。建立完善政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，對政府網(wǎng)站開展日常巡檢，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。加強網(wǎng)站安全防護能力，實時監(jiān)測網(wǎng)站運行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。依托市政府門戶網(wǎng)站，建設科學、統(tǒng)一、規(guī)范的政府信息公開專欄，確保欄目內(nèi)容系統(tǒng)完備，分類清晰，具備實用性和便捷度。（牽頭單位：市政府辦公室）
（二）推進政務新媒體健康有序發(fā)展
探索建設全市政務新媒體錯敏字事前監(jiān)測平臺，打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)賬號。加強以“定州政府微網(wǎng)”“定州政務”微信微博為龍頭，各單位賬號為骨干的全市政務新媒體傳播矩陣建設管理，促進整體聯(lián)動、同頻共振。建立健全與宣傳、網(wǎng)信、公安等部門快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，提高依托政務新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務輿情回應工作能力。積極推進信息內(nèi)容鏈接跨平臺分享試點。（牽頭單位：市政府辦公室）
（三）拓展市、鄉(xiāng)、村三級政務公開專區(qū)功能
在市政務服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政綜合服務中心、各村（社區(qū)）便民綜合服務站等場所，按標準設立政務公開專區(qū)，實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級政務公開專區(qū)全覆蓋。將村（社區(qū)）政務公開專區(qū)打造成為基層政務公開與村（居）務公開協(xié)同發(fā)展主陣地，務實推進基層政務公開標準化、規(guī)范化向農(nóng)村、社區(qū)延伸。政務公開專區(qū)配備網(wǎng)絡及輸入輸出相關設備，為基層群眾提供政府信息網(wǎng)上查詢、政府信息公開申請、政策咨詢等服務。拓展政務公開專區(qū)功能，開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導、辦事流程場景展示等，推進公開與服務深度融合。（牽頭單位：市政府辦公室）
（四）推進政府公報創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)推進歷史公報數(shù)字化工作，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊登內(nèi)容全部入庫管理，通過政務新媒體、政務公開專區(qū)等渠道加強公報傳播。規(guī)范公報贈閱點設置和贈閱范圍，在厲行節(jié)約的前提下確保應贈盡贈。（牽頭單位：市政府辦公室）
六、加強工作組織推進
（一）加強組織領導
及時調(diào)整領導小組，完善政務公開工作推進機制。各單位要履職盡責，主要負責同志年內(nèi)至少聽取一次政務公開工作匯報，研究解決重點難點問題，全面推進政務公開。（牽頭單位：市政府辦公室）
（二）加強培訓交流
把政務公開列入干部教育培訓科目，加強對行政機關工作人員培訓。加強政務公開業(yè)務培訓，靈活采取集中授課、點對點指導、視頻會議、線上答疑等方式組織培訓活動。開展跨地區(qū)業(yè)務交流，鼓勵“走出去” “請進來”，學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。（牽頭單位：市委組織部、政府辦公室）
（三）加強激勵問責
根據(jù)有關規(guī)定研究對政務公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表彰。嚴格執(zhí)行《河北省政務公開工作責任追究辦法》，及時發(fā)現(xiàn)和處置違反政務公開工作規(guī)定的行為，對政務公開落實不力的、違反政務公開有關規(guī)定的，依法依規(guī)追究責任。（牽頭單位：市政府辦公室）
（四）加強工作落實
認真落實《定州市政務公開工作考核辦法》，政務公開工作已納入我市績效考核體系，以考敦行、推動工作。各單位要大興調(diào)查研究之風，全面掌握政務公開實際情況；要對照本要點提出的重點工作任務，結合本單位、本系統(tǒng)實際，梳理形成年度工作任務臺賬，及時跟進檢查，確保落實到位。市政府辦公室將適時對政務公開工作落實情況進行專項督查，并通報結果。貫徹落實本工作要點的主要情況，將納入政府信息公開工作年度報告，依法向社會公開。（牽頭單位：市政府辦公室）